为促进科技、金融与产业的深度融合，推动科技成果转化，培育战略性新兴产业，打造“硬科技之都”，2月13日，《西安市科技金融产业发展规划(2019—2021年)》印发。

　　规划提出：

　　打造“一个中心”

　　建好“两个平台”

　　完善“三个体系”

　　实现“三个1000”目标

　　亮点1

　　打造全国一流

　　科技金融创新中心

　　据了解，西安市将以建设西安丝路国际金融中心为目标，努力打造西部领先、全国一流、国际有影响的科技金融创新中心，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。为此，要打造“一个中心”、建好“两个平台”、完善“三个体系”，实现“三个1000”目标。

　　“一个中心”是指科技金融创新中心。以高新区为核心承载区，建立金融机构聚集、金融产品丰富、金融市场活跃、金融人才聚集、金融服务完备、金融生态良好、辐射功能突出的科技金融创新中心，引领全市科技金融工作。

　　“两个平台”是指科技金融服务平台和区域资本市场融资平台。科技金融服务平台的主要功能是政策宣传和咨询服务，聚集各类金融机构，引导其开发针对性创新产品，解决企业不同期限、不同规模的融资需求。区域资本市场融资平台主要功能是开展股权融资服务，包括企业信息披露规则，参与市场的投资公司业务准则，与国内其他区域股权市场合作及推广工作等。

　　“三个体系”是指完善政策体系、机构体系和产品体系。建立和完善涵盖不同负债融资渠道和不同期限的负债融资体系，以及种子投资、天使投资、私募股权投资等不同阶段股权投资的政策体系；完善银行、融资担保公司、保险公司、证券公司、金融租赁公司、投资公司等积极参与的机构体系；引导金融机构根据科技金融特点，开发针对中小科技企业融资的产品体系。

　　“三个1000”目标是指到2021年，聚集各类投资机构1000家，聚集各类金融要素和服务平台1000家，实现中小微科技企业融资1000亿元。科技金融融合不断深化，产业结构明显改善，竞争实力大幅提升，科技创新潜力得到充分释放。

　　亮点2

　　优化科技金融

　　生态环境和人才环境

　　《规划》提出，要完善科技金融投融资机制，形成创新发展合力。创新“政银保担投”多种合作形式，积极推动投贷联动、投保联动等新模式，提升银行、保险公司、融资担保公司、金融租赁公司、证券公司、投资公司等服务科技企业创新的能力。创新政府与社会资本的共赢机制，建立覆盖科技企业全生命周期的种子、天使、创投、产业引导和并购基金，支持科技企业创新和科技产业发展。

　　依托西安光电芯片、信息技术、生物技术、人工智能、智能制造、航空航天、新材料、新能源硬科技产业优势，着力推进西安高新区科技金融示范区引领，经开区、航空基地、航天基地、曲江新区、浐灞生态区科技金融特色产业能级提升，西咸新区、国际港务区科技金融融合发展，各区县科技金融联动的科技金融产业布局。

　　西安高新区要在聚集各类金融要素，引导设立天使投资、战略性新兴产业基金，开展投贷联动试点、科技保险创新试点，吸引和聚集金融科技企业，实施“龙门跃升百千工程”，加强信用体系建设等方面积极探索创新、“先行先试”，着力提升科技金融的辐射能力，优化科技金融生态环境和人才环境，引领支撑中西部科技金融创新中心建设。