数据显示，2013年科技部正式启动创新型产业集群试点工作，目前已在全国布局了109个创新型产业集群，包括48家创新型产业集群试点（培育）建设单位和61家创新型产业集群试点单位。其中，95家集群单位布局在国家高新区内，占总数的87%。

　　今年4月，科技部火炬中心印发《关于深入推进创新型产业集群高质量发展的意见》，提出要在现有创新型产业集群试点和培育基础上，充分发挥国家高新区的产业集聚作用，以“一区一主导产业”为布局原则，重点建设100个国家级创新型产业集群，形成若干万亿级产业规模和一批千亿级产业规模，掌握关键核心技术、产业技术体系完备、大中小企业融通发展、处于国际国内领先地位的创新型产业集群。

　　11月6日，科技部火炬中心印发《创新型产业集群评价指引（试行）》，要求按照“一区一主导产业”加快建设创新型产业集群。进一步聚焦国家重大战略需求，着力攻克产业链关键核心技术；着力推动产学研用协同创新和大中小企业融通发展；着力提升产业基础能力、创新能力和产业链现代化水平，打造区域现代化经济体系，促进高新技术产业实现高质量发展。

　　“发展创新型产业集群有助于地方经济依靠创新驱动构建新发展格局。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，加快培育发展创新型产业集群是构建现代产业体系的重要一环，是促进产业链现代化的重要举措。当前各地都在积极寻找发展新动能，以期在新时代高质量发展中占据领先地位，成为辐射带动其他地区的创新策源地。

　　进一步加强战略和政策研究

　　不过，在专家看来，当前科技与经济深度融合程度仍不够，培育创新型产业集群仍存在堵点，要进一步加强战略和政策研究，推进体制和机制创新，加快提升产业链现代化水平。

　　刘向东指出，当前创新链与产业链、人才链仍存在脱节或不匹配现象。他建议，通过持续投入加强基础研究和原创性技术开发，全面提升科技创新和产业发展的质量和效益，推动建链补链固链延链，加快提升产业基础高级化和产业链现代化，把科技创新成果真正转化为现实的生产力，形成具有国际竞争力和影响力的产业集群。

　　在科技部火炬中心主任贾敬敦看来，下一步要着力营造有利于创新型产业集群高质量发展的政策环境。同时，要把有为政府和有效市场有机结合在一起，政府在营造良好的营商环境和创新创业生态上下功夫，其他方面主要依靠市场的力量、竞争的力量和创新的力量。

　　贾敬敦指出，要探索支撑创新型产业集群发展的金融工具。离开了创新资本的支持，创新成果就难以实现产业化。要开拓出符合创新型产业集群成长规律、能有效应对风险和创新不确定性的现代金融工具。“此外，科技领军企业是发展创新型产业集群的关键。在推进创新型产业集群高质量发展的过程中，要高度重视科技领军企业的培育，扎实抓好大中小企业融通发展。”