除西藏和山西外，其余29个地区的第二产业增加值占GDP比重下降，但同时一些地区的第二产业增加值却持续提升。21世纪经济研究院认为，“一降一升”，这反映了第二产业的质量有所提升。

　　其中，有5个地区的第二产业增加值占GDP比重增幅超40%，分别是福建、云南、贵州、江西和重庆，位于西南地区云贵渝是其中的主角。

　　与此同时，2015-2020年第二产业增加值增速下滑超20%的地区有5个，分别是内蒙古、黑龙江、辽宁、天津和吉林。吉林的下滑幅度是31省市区之最，达到了41%，天津也有37.8%的下滑。经济“挤水分”或是共因，此前内蒙古、黑龙江、辽宁和天津都主动披露过这一情况。

　　以辽宁为例，据辽宁省国民经济和社会发展统计公报，2016年辽宁GDP为22037.88亿元，较2015年减少6705.5亿元，挤掉了23.3个百分点的“水分”，这也直接影响到了辽宁省在2015年之后的第二产业增加值数据。

　　作为老工业基地的东北三省，如何在“十四五”时期推动包括制造业在内的工业发展，是东北地区振兴的关键。

　　21世纪经济研究院建议，东三省应该进行更长远的工业发展布局，结合本省实际统筹战略性产业、先导性产业、基础性产业的发展，尤其是拥有较深厚基础的汽车、轨道交通等产业，需要通过自主创新，做大做强以制造业为主体的实体经济，实现高质量全方位振兴。

　　总体上看，要在“十四五”时期实现“保持制造业比重基本稳定”的目标，31个省市区皆应从自身发展特点出发，重视制造业对实体经济、科技创新的推动作用。