广州市机电技师学院副院长谢广伟对记者介绍，该学院今年机电装备产业系和智能控制产业系的多个与机电一体化相关专业，报名人数均比计划招生人数多一倍。而即将毕业的技校生找工作时则处于供不应求的状态，平均一名学生拥有5-6个工作机会可供挑选。学生经过一年的顶岗实习，正式毕业后工资水平可达到6000元及以上。

　　据公开数据显示，目前我国有技工学校近2400所，在校生约360万人，平均每年向社会输送约100万毕业生，技工院校毕业生就业率长期保持在97%以上。2020年，技工院校实现招生160万人，创近9年来最高水平。

　　改变人才评价“指挥棒”

　　广东嘉腾机器人自动化有限公司副总裁陈洪波告诉21世纪经济报道记者，佛山很多制造业企业都面临着同一个问题，就是如何引才留才。

　　“虽然政 府出台了很多引才留才政策，但很多技能人才却很难享受到。”陈洪波直言，问题就在于技能人才的认定一直是由政 府主导，但实际上真正了解他们的是企业，“这就导致很多企业的核心技能人才，因为学历问题被排除在了认定范围之外”。

　　陈洪波反映的人才认定问题，即将迎来破局。7月5日，广东召开了一场职业技能等级认定工作推进会。会议透露，今年广东将围绕“放管服”改革工作部署，深化技能人才评价制度改革，创新推行社会化职业技能等级认定。

　　按照与会专家的思路，广东将打造一个龙头企业、技工院校、行业协会等人才培养主体、评价主体、用人主体共同参与的职业技能等级认定制度。下一步还将向用人主体放权，按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，逐步扩大企业技能等级认定规模。

　　现在，广东，江苏、安徽等多地已经开始探索技能人才评价制度改革，推动技能人才水平评价由政府认定转向实行社会化等级认定。

　　华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对21世纪经济报道记者分析，人才评价制度实际上是一个指挥棒，通过改变人才评价制度可以影响城市的吸引力、竞争力。

　　他观察到，珠三角地区的人才评价标准其实很早就有了转变。例如深圳早在2008年就针对低学历人才的引进要求作了适当修改，特别是放宽了大专学历高级技能人才入户条件。2012年更是实行高技能人才入户准入制，只要符合办理条件即可申请入户，不受指标限制。深圳2017年的高技能人才一年就增长了14.4万人。

　　《实施方案》提出，要落实技能人才社会地位，推动将高技能人才纳入城市直接落户范围，其配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务。

　　在胡刚看来，落户在某种意义上是对技能人才的一种认可与肯定。只有落户后才能享受到同等的教育、医疗等公共服务资源，为的是能让这个群体安心工作。从城市竞争力角度出发，人才是第一生产力，拥有一支高技能人才队伍比一般性人才更重要。