统计显示，截至今年4月，杭州共筹集蓝领公寓项目91个，房源35427套（间），距离2020年末4万间的目标已不算远。

　　在管理方面，杭州还在市住房租赁监管平台上开发建设蓝领公寓管理系统，为后续全市蓝领公寓“一张网”“一盘棋”运营管理做准备。

　　配合产业发展、招商引资

　　杭州此举，可以多大程度缓解外来务工人员租房困难？

　　在清华大学城市规划系教授田莉看来，蓝领公寓是一种有益的探索，但在动辄以数百万计的流动人口面前，不过是“杯水车薪”。

　　四万套蓝领公寓，可谓用“真金白银”彰显出一座城市的诚意，但也是一份需激烈竞争的“粥”。也因此，领取这份“粥”的门槛并不低。

　　据《蓝领公寓（临时租赁住房）租赁管理办法》：

　　申请人及其家庭成员为非杭州市区户籍，且申请人持有公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》；申请人与用人单位签订一定年限的劳动合同，并正常缴纳社会保险金。

　　以上两点，许多“打零工”的流动人口并无法满足条件。

　　同时，蓝领公寓并非直接租给个人，而是由用人企业提出申请。除了对租赁者本人有要求，一些行政区也对用人企业资质设定了门槛。

　　例如，杭州首个开展租赁的项目——王马里蓝领公寓，其要求申报单位为“下城区社会经济发展需要的物业、餐饮、保洁、保安等服务性行业的单位，营业注册地址、经营场所及纳税地均在下城区，且具有独立法人资格、注册资金不少于人民币100万元。”如此，更多小微企业也将出局。

　　“杭州此举更多是配合产业发展、招商引资。”田莉认为，这类蓝领公寓诞生的考量在于，以前城市的关注点主要在发展产业，不太关注人居问题；慢慢地，各个城市开始意识到，产业发展同时也要把配套的员工住房问题解决好，这样才能更好地招商引资。

　　实际上，在许多高房价城市，类似做法不少。例如，同样是在2018年，苏州相城区黄埭高新区首个“蓝领公寓”正式面向辖区企业交付使用。当时的新闻报道中也明确提到：

　　“黄埭高新区全力打造产城融合示范区，吸引越来越多的国内外企业和优秀人才前来投资创业……积极推进人才优居工程，建设蓝领公寓和新建、改建人才公寓及白领公寓等，满足高端人才、中层管理人员、技术员工等不同人群的生活需求。”

　　田莉提到，还有城市将公租房定点出租给重点企业。这些类似措施，其实主要是针对企业的一种扶持性政策，而并非着眼于普通流动人口。

　　租赁市场仍待发展

　　“目前为止，各城市还没有真正放开给普遍外来务工人员的租赁补贴或租赁住房。”田莉向城叔谈到。

　　目前，各类人才公寓、蓝领公寓都设有不少门槛，而公租房则主要为户籍人口（一般最多放宽至持有居住证的市民）提供服务。

　　《2018年农民工监测调查报告》显示，进城农民工中，租赁公租房的仅占1.3%，自购保障性住房的也只有1.6%。大量流动人口面临租房贵、租房难。

　　“这些大城市所面临的住房问题，通过政府公租房或者补贴来解决问题，也不现实。”田莉说，放开市场才是重中之重，在发展更广阔的租赁市场方面，还有许多需要做的事。